今年以來(lái),灌西紀委按照“突出重點(diǎn)、精準發(fā)力、把握關(guān)鍵、務(wù)求實(shí)效”總體要求,聚焦權力運行“關(guān)鍵點(diǎn)”、內部管理“薄弱點(diǎn)”和問(wèn)題易發(fā)“風(fēng)險點(diǎn)”,積極開(kāi)展“嵌入式”監督,推動(dòng)全過(guò)程監督、全鏈條跟蹤,嵌入思想、嵌入項目、嵌入制度,切實(shí)提高監督執紀的針對性和有效性,推動(dòng)不能腐、不敢腐、不想腐長(cháng)效機制。
明確“著(zhù)眼點(diǎn)”,把準監督方向,全過(guò)程監督問(wèn)題易發(fā)“風(fēng)險點(diǎn)”。通過(guò)聽(tīng)、談、查、訪(fǎng)、看等方式,對海淡水池塘發(fā)包情況、鹽膜采購中可能存在的廉政風(fēng)險環(huán)節和廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行梳理歸納,前移關(guān)口。通過(guò)強化與責任單位、責任部門(mén)溝通協(xié)作,建立雙向聯(lián)系機制,將池塘發(fā)包、物資采購相關(guān)工作任務(wù)推進(jìn)、工作作風(fēng)作為監督重點(diǎn),分析梳理海淡水池塘發(fā)包過(guò)程、鹽膜采購過(guò)程,先后參加池塘發(fā)包相關(guān)會(huì )議10次,參與池塘發(fā)包方案研討、對44名競標人員逐一進(jìn)行資格審核,審核未發(fā)現失信人員,制定池塘競標會(huì )方案、現場(chǎng)監督池塘競標過(guò)程等,通過(guò)查看池塘合同管理臺賬,督促責任單位完成25個(gè)標段23份合同簽訂。注重監督項目臺賬管理,督促物資采購部門(mén)做好臺賬整理,做到責任可倒查。今年來(lái),梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)12條,開(kāi)展警示教育3次,專(zhuān)題學(xué)習2次。
緊盯“著(zhù)重點(diǎn)”,深化監督內容,聚焦權力運行“關(guān)鍵點(diǎn)”。積極發(fā)揮13名專(zhuān)兼職紀檢員“探頭”作用,深度貼近責任單位、部門(mén)“三重一大”決策、執行等工作全過(guò)程,,深入了解班子成員工作作風(fēng)、貫徹中央八項規定精神等情況,著(zhù)力推動(dòng)責任單位、部門(mén)人員實(shí)施規范流程,提高執行制度的力度和水平。深入基層參與調研座談、走訪(fǎng),聚焦池塘發(fā)包、物資采購過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)崗位開(kāi)展廉政談話(huà),對承包人身份信息錄入錯誤、合同無(wú)簽訂日期等問(wèn)題,對其責任人開(kāi)展廉政提醒。先后開(kāi)展專(zhuān)題會(huì )議4次、座談交流4次,發(fā)放調查問(wèn)卷45份,收集建議意見(jiàn)6條。針對塑布采購,調研走訪(fǎng)一線(xiàn)班組長(cháng)10人,對大額資金撥付、廢舊塑布處理等易發(fā)多發(fā)問(wèn)題的環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)監督,先后2次通過(guò)查看鹽膜采購合同,督查職能部門(mén)是否嚴格執行合同款項支付約定,對187塊廢舊塑布處理進(jìn)行監督,防止資產(chǎn)流失。
用好“問(wèn)責點(diǎn)”,確保監督成效,全鏈條跟蹤內部管理“薄弱點(diǎn)”。通過(guò)定期檢查分析,對問(wèn)題較為突出方面,分析查找問(wèn)題存在的根源,制定切實(shí)可行的整改措施,倒逼責任落實(shí),發(fā)現不規范、不完善等問(wèn)題7個(gè),落實(shí)整改意見(jiàn)7條。對在“嵌入”監督過(guò)程中,發(fā)現池塘承包費用欠收問(wèn)題,責令責任單位限期收繳到位,通過(guò)持續性跟蹤監督,較好地防范了廉政風(fēng)險,保證了國有資產(chǎn)安全,從2020年4月份至7月份,完成500余萬(wàn)元欠收費用收繳工作。同時(shí)為2021年開(kāi)展池塘發(fā)包、鹽膜采購監督工作,規避一些廉政風(fēng)險,打好堅實(shí)基礎。聚焦池塘發(fā)包、物資采購工作推進(jìn)工作中不作為、慢作為等問(wèn)題,有效運用監督執紀“四種形態(tài)”,推動(dòng)責任落實(shí)。針對個(gè)別轉崗職工家屬是否享受轉崗職工優(yōu)惠政策問(wèn)題,立即召開(kāi)池塘發(fā)包領(lǐng)導小組專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行商討決議;針對養殖池塘發(fā)包出現輿情事件,督促責任單位、部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習;針對監督過(guò)程中發(fā)現的已簽訂合同未足額收取承包費用等問(wèn)題,對其工作提醒,要求立即整改,并下發(fā)監督檢查建議書(shū);對鹽膜采購負責人,提醒嚴格執行監察事項預報備制度及物資采購流程,確保池塘發(fā)包、物資采購工作的每個(gè)環(huán)節、整個(gè)流程都在監督下運行。今年來(lái),對工作未按期完成、執行不力等問(wèn)題,開(kāi)展提醒談話(huà)12人次,下發(fā)整改通知單2份。(尹舒 張明建)