華西村的作為中國新農村建設取得顯著(zhù)成果的典型案例,緣于有一批想干事、能干事、會(huì )干事、也能干成事的村委領(lǐng)導班子。華西村于1961年10月正式建村,最初全村有380戶(hù),1520人的常住人口,面積0.96平方公里。村里的田地高高低低、零零碎碎,地里的農活主要依靠人力與畜牧,畝產(chǎn)較低;村落星星點(diǎn)點(diǎn),村容不具備統一規劃條件,家家戶(hù)戶(hù)居住分散,村民不便于管理。以吳仁寶為首的村支委會(huì )班子成員,望著(zhù)家鄉的山山水水,半夜半夜的伏在煤油燈下,一筆一筆描繪,盤(pán)數出了一個(gè)“十五年遠景規劃”,并用了近十年時(shí)間,帶領(lǐng)全村農民完成了規劃中的內容。從此,華西村地平田肥,渠直溝深,農業(yè)機械也派上了用場(chǎng),1972年華西村畝產(chǎn)達到了二千斤;經(jīng)過(guò)規劃,建立了村民居住生活區,村里的道路寬闊,綠村成蔭,村容村貌有了顯著(zhù)的改善。華西村最初的農業(yè)整改為日后的工業(yè)化發(fā)展和農村城鎮化奠定了堅實(shí)的基礎。
華西村歷屆村委會(huì )領(lǐng)導班子具備了解放思想、實(shí)事求是、開(kāi)拓創(chuàng )新、敢于擔當的工作作風(fēng)。吳仁寶老書(shū)記有一句話(huà):“聽(tīng)中央的要不走樣,聽(tīng)國外的要不走神,聽(tīng)老百姓的要不走偏”。聽(tīng)中央的不走樣,就是一直要按中央的精神辦;聽(tīng)國外不走神,就是要認真學(xué)習國外的先進(jìn)經(jīng)驗,取長(cháng)補短;老百姓的話(huà)要聽(tīng),但是聽(tīng)就要聽(tīng)大多數老百姓的意見(jiàn)。七十年代末,中國實(shí)行改革開(kāi)放,在農村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責任制,華西村根據村里的實(shí)際情況,解放思想,實(shí)事求是,頂著(zhù)壓力繼續實(shí)行大隊核算制度,沒(méi)有分田到戶(hù),實(shí)行“集體種公抓糧,個(gè)體修補種養經(jīng)商”,經(jīng)過(guò)三十多年的實(shí)踐是成功的。2010年,華西集團實(shí)現總銷(xiāo)售額超500億,人均交稅56萬(wàn)元,家庭居住面積平均450-600平方米,資產(chǎn)100-1000萬(wàn)元。要把社會(huì )主義新農村建設好,關(guān)鍵還要加強黨的建設,黨員干部要做到 “有福民先享,有難官擔當”,充分發(fā)揚黨員干部的開(kāi)拓引領(lǐng)示范作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
在華西村的發(fā)展過(guò)程中,總結了歷屆村委會(huì )的管理經(jīng)驗,形成了具有華西特色的 “一分五統”村企管理模式,即村企分開(kāi);經(jīng)濟統一管理,干部統一使用,勞動(dòng)力在同等條件下統一安排,福利統一發(fā)放,村建統一規劃。華西村通過(guò)多次“一分五統”的辦法和周?chē)?6個(gè)行政村合并組成了一個(gè)大華西村,人口增加到3萬(wàn),面積擴大到30平方公里。
華西村實(shí)行的是按勞分配、多勞多得。華西村集團與下屬企業(yè)實(shí)行的承包經(jīng)營(yíng),按“二八開(kāi)、一三三三”制辦法分配利潤,即企業(yè)的超額利潤20%上繳集團,80%企業(yè)留用(二八開(kāi));留用部分10%獎勵給承包者,30%獎勵給管理和技術(shù)人員,30%獎勵職工,30%做為企業(yè)積累(一三三三)。華西村還有另外一個(gè)規定,叫做“少分配、多積累、多記賬入股”,獎勵承包者的獎金20%兌現為現金,其它80%則以入股方式享受分紅?,F在華西村集團已經(jīng)不是完全集體所有制,而是集體控股70%,村民參股30%構成的公私合作模式。
華西村村民和企業(yè)里的工人幾乎沒(méi)有節假日,周六日也要上班,只有春節兩天假期,村民外出要向工廠(chǎng)請假。如果村民要使用自己股金中的錢(qián),必須向村委會(huì )提出申請,經(jīng)村委會(huì )討論通過(guò)后才能支取,因此每戶(hù)村民的存款最低100萬(wàn)元以上。村里統一分配別墅每戶(hù)都配備轎車(chē),費用直接從股金賬戶(hù)中扣除。如果村民要離開(kāi)華西村,別墅、轎車(chē)、股金都要被村里收回。
華西村的旅游業(yè)較為發(fā)達,占全村經(jīng)濟總量20%以上,每年平均接待國內外游客200萬(wàn)人次。1996年華西村花1.24億元修建的華西塔,塔頂上書(shū)“中國華西”四個(gè)大紅字,塔頂是一個(gè)金色的葫蘆,據說(shuō)用了3.5公斤黃金包成,是華西村標志建筑。2011年10月15日,在華西村建村50周年典禮上,落成剪彩的328米“華西龍希國際大酒店”,更是華西村邁向騰飛的又一里程碑式建筑。
人才系統倒置是中國農村的一大特點(diǎn)。農村落后,城市先進(jìn),農村的人為了擺脫農字,建國以來(lái),基本上就只有一個(gè)獨木橋——考大學(xué)??忌洗髮W(xué)后,戶(hù)口轉為城鎮戶(hù)口,國家還負責安排工作,直到現在才稍微有點(diǎn)不同,國家不再負責安排工作。這樣的制度對農村幾乎是釜底抽薪,考上大學(xué)的基本都是高素質(zhì)人才,還讓國家給抽到城里去了,剩下的大都是相對素質(zhì)較低的。而且我國的公務(wù)員只是派到鄉鎮一級,對農村來(lái)說(shuō)人才的進(jìn)出是嚴重失衡,農村成為了人才只出不進(jìn)的地方,它發(fā)展不慢,不出現問(wèn)題反而是不正常的。華西村正確解決了農村人才系統倒置的問(wèn)題。一是本村的人才不離開(kāi)。比如吳仁寶本身就是一個(gè)最大的人才,可是無(wú)論他當了江陰縣委書(shū)記還是省委委員,他一直都沒(méi)有離開(kāi)華西村黨委書(shū)記的位子,使自己一直留在了華西村,他為村民們做出了榜樣。華西村在出名以后,很多村民都獲得了很高的榮譽(yù),如趙毛妹女士,是全國“三八”紅旗手,江蘇省勞動(dòng)模范,省人大代表,五屆全國政協(xié)委員。曾任華西村“鐵姑娘隊”隊長(cháng)、江蘇省婦聯(lián)委,江陰市婦聯(lián)副主任、江陰市政協(xié)常委,她與吳仁寶一樣也是一直以華西村為主的,現在仍然是華西村黨委副書(shū)記、公司副董事長(cháng)。二是對外來(lái)人才堅持引進(jìn)和吸收并重。為了村企的發(fā)展,吳仁寶學(xué)習大邱莊的做法,到大學(xué)請名師,到研究機構請人才。1988年,西安交通大學(xué)的程先敏副教授慕名到華西來(lái)發(fā)展,他的才智為華西帶來(lái)了財富,華西人也為他提供各種便利,最后他全家都遷到了華西來(lái),目前他也成為了華西村的黨委副書(shū)記、集團公司副董事長(cháng)。三是從實(shí)踐中挖掘、使用和培養人才。對于經(jīng)營(yíng)人才華西人不看文憑,他們注重的是德才兼備。德,標準是辦事認真,處事公正,經(jīng)營(yíng)廉政(守法、守約、守信);才,標準是具備政策水平、技術(shù)水平、管理水平。凡是符合德才標準的人才華西村都予以重用,有的還進(jìn)入和高級領(lǐng)導層,比如孫海燕,已開(kāi)始是一個(gè)來(lái)自外地的打工仔,由于他在工作中任勞任怨,顯示出了自己的德才,被老書(shū)記發(fā)現加以重用,目前他全家加入華西村,他已成為華西村的黨委副書(shū)記、集團公司副董事長(cháng)。
華西村的旅游業(yè)較為發(fā)達,占全村經(jīng)濟總量20%以上,每年平均接待國內外游客200萬(wàn)人次。1996年華西村花1.24億元修建的華西塔,塔頂上書(shū)“中國華西”四個(gè)大紅字,塔頂是一個(gè)金色的葫蘆,據說(shuō)用了3.5公斤黃金包成,是華西村標志建筑。2011年10月15日,在華西村建村50周年典禮上,落成剪彩的328米“華西龍希國際大酒店”,更是華西村邁向騰飛的又一里程碑式建筑。
人才系統倒置是中國農村的一大特點(diǎn)。農村落后,城市先進(jìn),農村的人為了擺脫農字,建國以來(lái),基本上就只有一個(gè)獨木橋——考大學(xué)??忌洗髮W(xué)后,戶(hù)口轉為城鎮戶(hù)口,國家還負責安排工作,直到現在才稍微有點(diǎn)不同,國家不再負責安排工作。這樣的制度對農村幾乎是釜底抽薪,考上大學(xué)的基本都是高素質(zhì)人才,還讓國家給抽到城里去了,剩下的大都是相對素質(zhì)較低的。而且我國的公務(wù)員只是派到鄉鎮一級,對農村來(lái)說(shuō)人才的進(jìn)出是嚴重失衡,農村成為了人才只出不進(jìn)的地方,它發(fā)展不慢,不出現問(wèn)題反而是不正常的。華西村正確解決了農村人才系統倒置的問(wèn)題。一是本村的人才不離開(kāi)。比如吳仁寶本身就是一個(gè)最大的人才,可是無(wú)論他當了江陰縣委書(shū)記還是省委委員,他一直都沒(méi)有離開(kāi)華西村黨委書(shū)記的位子,使自己一直留在了華西村,他為村民們做出了榜樣。華西村在出名以后,很多村民都獲得了很高的榮譽(yù),如趙毛妹女士,是全國“三八”紅旗手,江蘇省勞動(dòng)模范,省人大代表,五屆全國政協(xié)委員。曾任華西村“鐵姑娘隊”隊長(cháng)、江蘇省婦聯(lián)委,江陰市婦聯(lián)副主任、江陰市政協(xié)常委,她與吳仁寶一樣也是一直以華西村為主的,現在仍然是華西村黨委副書(shū)記、公司副董事長(cháng)。二是對外來(lái)人才堅持引進(jìn)和吸收并重。為了村企的發(fā)展,吳仁寶學(xué)習大邱莊的做法,到大學(xué)請名師,到研究機構請人才。1988年,西安交通大學(xué)的程先敏副教授慕名到華西來(lái)發(fā)展,他的才智為華西帶來(lái)了財富,華西人也為他提供各種便利,最后他全家都遷到了華西來(lái),目前他也成為了華西村的黨委副書(shū)記、集團公司副董事長(cháng)。三是從實(shí)踐中挖掘、使用和培養人才。對于經(jīng)營(yíng)人才華西人不看文憑,他們注重的是德才兼備。德,標準是辦事認真,處事公正,經(jīng)營(yíng)廉政(守法、守約、守信);才,標準是具備政策水平、技術(shù)水平、管理水平。凡是符合德才標準的人才華西村都予以重用,有的還進(jìn)入和高級領(lǐng)導層,比如孫海燕,已開(kāi)始是一個(gè)來(lái)自外地的打工仔,由于他在工作中任勞任怨,顯示出了自己的德才,被老書(shū)記發(fā)現加以重用,目前他全家加入華西村,他已成為華西村的黨委副書(shū)記、集團公司副董事長(cháng)。
華西村的人才觀(guān)是:小才大用,基本有用;大才小用,一般無(wú)用;外才我用,關(guān)鍵在用。正是在這樣的科學(xué)人才觀(guān)下,華西村留住了人才,其他農村普遍存在的人才系統倒置問(wèn)題在華西是不存在的。經(jīng)濟發(fā)展是華西留住人才的基礎,吳仁寶老書(shū)記也一再強調,只有把經(jīng)濟發(fā)展起來(lái),人才才會(huì )有用武之地,如果經(jīng)濟不發(fā)展,有了才也會(huì )相互扯皮。在一些經(jīng)濟發(fā)展慢的地區,很多有著(zhù)很高文憑的人沒(méi)有用武之地,因為沒(méi)有他們才華施展的物質(zhì)條件,華西村能夠留住人才,經(jīng)濟發(fā)展是基礎。也由于華西村巨大的經(jīng)濟發(fā)展成就,村民在外面沒(méi)有在華西村有發(fā)展前途,很多村民大學(xué)畢業(yè)后紛紛回到華西,為建設華西出力,這一點(diǎn)與其他農村的人才只出不進(jìn)是巨大的反差,如果其他農村不能改變這一現狀,可以預言他們與華西的差距將會(huì )越來(lái)越大。