在國企中加強黨的全面領(lǐng)導
□ 胡傳法
東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導一切的?！读暯秸勚螄碚返谌淼诙聦?zhuān)題談了“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是解決黨的建設寬松軟的要害和關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地強調黨要管黨、全面從嚴治黨，作出了一系列重要論述，推出了一系列重大舉措，制定和修訂了一系列黨內法規，黨的領(lǐng)導和黨的建設面貌煥然一新。當前，全黨已經(jīng)形成聚精會(huì )神抓黨建的濃厚氛圍，各級黨組織切實(shí)擔負起抓黨的建設的主體責任，“把抓好黨建作為最大的政績(jì)”的理念在全黨深入人心。那么在國有企業(yè)中如何加強黨的全面領(lǐng)導呢？筆者認為，應重點(diǎn)抓好“兩個(gè)建設”。
一方面是加強國企基層組織建設，做好“三個(gè)規范”。國有企業(yè)黨組織是黨在基層工作的堅強堡壘，也是黨的路線(xiàn)、方針、政策的最具體的貫徹和執行者。首先，加強國企基層組織建設，要在組織建制上規范。去年底，中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，對國企基層組織工作作出全面規范。按照《條例》，在國企中應堅持加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統一，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，深入推進(jìn)黨建工作進(jìn)公司章程、黨委班子成員進(jìn)決策層、黨建謀劃進(jìn)企業(yè)戰略，推動(dòng)黨的領(lǐng)導與法人治理結構、黨建項目與企業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)相融合。堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導體制，實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度。嚴格執行《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》，根據基層黨員人數，規范設置黨組織。配強各級黨組織書(shū)記，深入推進(jìn)基層黨組織標準化、規范化建設。其次，加強國企基層組織建設，要在發(fā)展決策上規范。規范決策流程，明確黨組織研究討論是董事會(huì )、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，健全完善公司章程、公司法人治理結構、“三重一大”決策制度和公司黨委會(huì )、董事會(huì )、經(jīng)理層議事規則，堅持民主集中制。建立健全重大問(wèn)題決策溝通機制，不走形式，不搞臨時(shí)動(dòng)議，規范在國有企業(yè)決策、執行、監督各環(huán)節的權責和工作方式。再次，加強國企基層組織建設，要在目標考核上規范。應建立健全黨的建設目標考核方案，細化考核標準，把日?？己俗鳛榭?jì)效考核的重要考核范圍，明確崗位職責和工作標準，對臨時(shí)性工作和重點(diǎn)工作加強跟蹤督導，保證落實(shí)效率。建立目標考核通報制，做到有考核就通報，不遮羞不擋丑，真正達到規范高效。
另一方面是加快黨員隊伍建設，做好“三個(gè)轉變”。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動(dòng)的主體，黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程。全面深化改革的推進(jìn)，對國企黨員干部隊伍建設提出了許多新課題、新挑戰。面對新形勢新任務(wù)新要求，加快黨員隊伍建設勢在必行。一是轉變教育管理方式，提升綜合素質(zhì)。加快黨員隊伍建設，應注重思想教育引導，轉變過(guò)去“灌輸式”“填鴨式”的傳統教育管理方式，應在靈活性、創(chuàng )新性上出點(diǎn)子、謀思路。在教育方式上，應堅持實(shí)行理論教育與實(shí)踐教育相結合、集中教育和經(jīng)常性教育相結合，采取上大課與辦小班、大講堂與微課堂等方式，豐富黨員學(xué)習教育陣地，并通過(guò)撰寫(xiě)心得體會(huì )、交流分享學(xué)習成果等，提升學(xué)思踐行的作用力。推進(jìn)規范化管理，健全黨員信息庫、數據庫，堅持“三會(huì )一課”制度，不斷提升黨員政治性、時(shí)代性、戰斗力。二是轉變典型選樹(shù)方式，放大示范效應。加快黨員隊伍建設，榜樣的力量不可少。針對往年先進(jìn)典型“老面孔”，應加強黨組織的引導作用，把過(guò)去單一的選樹(shù)典型變?yōu)檫x、培相結合，精心設計創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)載體，組織開(kāi)展好勞動(dòng)競賽、崗位技能比武等活動(dòng)，從比、學(xué)、趕、超中，選出先進(jìn)、優(yōu)秀員工、黨員進(jìn)行針對性的培養，實(shí)施“雙培養”工程，把業(yè)務(wù)骨干培養成黨員，把黨員培養成業(yè)務(wù)骨干，把黨員骨干輸送到重要崗位，努力培育出企業(yè)自己的“精神坐標”，激勵黨員“亮身份、亮承諾、亮業(yè)績(jì)”，帶動(dòng)廣大職工創(chuàng )業(yè)績(jì)、比貢獻、爭先鋒。三是轉變業(yè)績(jì)評價(jià)方式，激發(fā)工作動(dòng)能。加快黨員隊伍建設，需建立科學(xué)考核評價(jià)機制。黨員干部考評要突出考準考實(shí)，需經(jīng)常性、近距離、有原則接觸干部，多渠道、多層次、多側面了解干部，以事察人，知事識人，讓干部憑能力進(jìn)位、憑政績(jì)晉級、憑本事坐穩位子。
在國有企業(yè)加強黨的全面領(lǐng)導，重在落實(shí)、貴在創(chuàng )新。各級黨組織必須打破傳統思維方式，在繼承中創(chuàng )新、在創(chuàng )新中發(fā)展、在發(fā)展中提升，通過(guò)多種形式，最大限度地凝聚人心、匯聚力量，為決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標提供堅強的組織保證。